Charakterystyka szkolenia:

Rozpatrywanie spraw indywidualnych w drodze decyzji administracyjnych jest podstawowym zadaniem wszystkich organów administracji publicznej w Polsce. Postępowanie administracyjne, jakie organy muszą prowadzić w sprawach indywidualnych rozstrzyganych decyzjami administracyjnymi, jest określone w ustawie z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego. Poprawne stosowanie przepisów tej ustawy wymaga ich dogłębnej znajomości oraz wyjątkowej umiejętności interpretacji obowiązujących przepisów.

Z dniem 13 lipca 2025 r. wchodzą w życie rozwiązania procesowe wprowadzone do kodeksu postępowania administracyjnego na mocy ustawy z dnia 21 maja 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego. Wprowadzenie nowych rozwiązań oraz modyfikacja funkcjonujących od wielu lat przepisów, choć pozornie ma prowadzić do uproszczenia i przyspieszenia prowadzonych postępowań administracyjnych, skutkuje nałożeniem nowych obowiązków zarówno na organy pierwszej, jak i drugiej instancji. Prawidłowe odczytanie tych obowiązków i ich wypełnianie obciąża organy administracji publicznej. Wiedza ta jest niezbędna dla każdego pracownika organu administracji publicznej, także ze względu na fakt, że to właśnie ten pracownik podlega indywidualnej odpowiedzialności za rażące naruszenie prawa. Znajomość prawa procesowego w aktualnym stanie prawnym jest obowiązkiem każdego urzędnika, brak tej wiedzy rodzi znaczące negatywne skutki.

Program szkolenia:

I. Zmiany Kodeksu postępowania administracyjnego wprowadzone w XXI w. oraz ich skutki:

1. geneza najnowszych zmian Kodeksu postępowania administracyjnego,
2. uzasadnienie potrzeby i wskazanie celu nowych regulacji.

 II. Modyfikacje dotyczące doręczeń:

1. doręczenia jako realizacja zasady czynnego udziału strony w postępowaniu,
2. prawne skutki doręczeń i konsekwencje doręczenia pisma w sposób niezgodny z prawem,
3. zasada oficjalności doręczeń,
4. nowe zasady doręczania jednostkom organizacyjnym,
5. pozostawianie w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia,
6. doręczanie załączników do decyzji utrwalonej w formie papierowej.

III. Rozbudowanie instytucji mediacji w postępowaniu administracyjnym:

1. przesłanki przeprowadzenia mediacji,
2. ustawowy katalog „spraw, których charakter pozwala na przeprowadzenie mediacji”,
3. obowiązkowe zawiadomienia i ich treść,
4. okoliczności pozwalające na odstąpienie od przeprowadzenia mediacji,
5. negatywne przesłanki ustawowe dla prowadzenie mediacji:

• „niezwłoczność załatwienia sprawy”,
• „ważny interes publiczny”,
• „przedłużenie postępowania”.

IV. Wprowadzenie obowiązkowych adnotacji urzędowych:

1. zasada ogólna pisemności i przepisy ją uszczegóławiające,
2. protokół, notatka służbowa a adnotacja urzędowa,
3. sposób utrwalania czynności wprowadzonych na mocy ustawy z 21 maja 2025 r.

V. Nowe rozwiązania dotyczące zawieszenia postępowania wszczętego na żądanie strony:

1. zawieszenie a umorzenie postępowania,
2. uprawnienie a obowiązek umorzenia postępowania,
3. sposób doręczenia decyzji o umorzeniu postępowania,
4. liczenie terminów określonych w latach.

 VI. Rodzaje sprzeciwów w postępowaniu administracyjnym i ich skutki procesowe:

1. od kasatoryjnej decyzji,
2. od kasatoryjnego postanowienia,
3. środek zaskarżenia uruchamiający tryb nadzwyczajny,
4. rodzaj decyzji administracyjnej.

VII. Nowe uprawnienia i obowiązki organu pierwszej instancji:

1. poszerzenie zakresu rozstrzygnięć w ramach samokontroli (art. 132 k.p.a.),
2. związanie wytycznymi organu odwoławczego (nowy art. 139a k.p.a.),
3. wyjaśnianie przyczyn naruszenia obowiązku działania zgodnie z wytycznymi,
4. środki zapobiegające,
5. nowe pouczenia o możliwości zaskarżenia postanowień.

Szkolenie poprowadzi: dr Agnieszka Korzeniowska-Polak

Radca prawny, doktor prawa, członek etatowy Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, adiunkt w Instytucie Prawa Społecznej Akademii Nauk w Łodzi, członek Polskiego Towarzystwa Legislacji, członek Stowarzyszenia Edukacji Administracji Publicznej, członek wspierający Stowarzyszenia Urzędników Stanu Cywilnego Rzeczypospolitej Polskiej, autorka ponad 82 publikacji naukowych. Tylko w latach 2010-2023 przeprowadziła ponad 600 szkoleń dla pracowników różnych organów administracji publicznej, w tym m.in. organów centralnych (np. Państwowej Agencji Atomistyki), dla urzędów wojewódzkich, Narodowego Funduszu Zdrowia, Agencji Rozwoju i Modernizacji Rolnictwa, Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, Regionalnych Dyrekcji Ochrony Środowiska, starostw powiatowych, urzędów gmin i miast oraz pracowników licznych urzędów pracy. Od 2020 r. przeprowadziła ponad 130 szkoleń on-line.

Informacje organizacyjne:

Termin i czas trwania szkolenia: 18 września 2025 r., w godzinach 9.00 – 15.00

Miejsce organizacji szkolenia: online

Koszt szkolenia: 690 zł netto/os.

Podatek VAT nie zostanie naliczony, jeżeli szkolenie finansowane jest w min. 70% ze środków publicznych oraz pod warunkiem podpisania oświadczenia o finansowaniu szkolenia ze środków publicznych.

Cena szkolenia obejmuje: udział w szkoleniu, materiały szkoleniowe, certyfikat ukończenia szkolenia.

Płatność:

• dla sektora prywatnego: na podstawie faktury pro-forma najpóźniej na 2 dni przed terminem szkolenia,
• dla sektora publicznego: na podstawie faktury VAT w terminie 14 dni po szkoleniu.

Tryb przyjmowania zgłoszeń: Wypełnioną (i podpisaną przez osobę upoważnioną) Kartę zgłoszenia (skan) oraz informację o finansowaniu szkolenia ze środków publicznych, prosimy przesłać na adres: zgloszenia@szkolenia-prawne.pl lub faxem na numer 22 247 81 56 w terminie do 10 września 2025 r.

Kontakt: Agnieszka Kuźdub, tel. 607 744 074, e-mail: szkolenia@szkolenia-prawne.pl