Cel i założenia szkolenia:

Podmioty prowadzące Biuletyn Informacji Publicznej zostały wskazane przez Prezesa Urzędu Ochrony Danych w Planie Kontroli na rok 2026 (w zakresie sposobu przetwarzania danych osobowych w związku z realizacją obowiązku prowadzenia BIP, w szczególności w zakresie anonimizacji danych oraz udostępniania przebiegu sesji rad gminy). W związku z powyższym, celem szkolenia będzie przedstawienie zasad prawidłowego reagowania na wnioski o dostęp do informacji publicznej zawierającej dane osobowe i przygotowanie na wypadek ewentualnej kontroli. Przeprowadzona zostanie analiza wzajemnych relacji pomiędzy prawem do prywatności, prawem do ochrony danych osobowych oraz prawem do informacji z uwzględnieniem aktualnych problemów interpretacyjnych. Omówione będzie najnowsze orzecznictwo m.in. definicje informacji publicznej i danych osobowych, dostęp do informacji o pracownikach i kontrahentach, reguły identyfikacji wnioskodawców, anonimizacja/informacja przetworzona itd. Szkolenie uwzględnia specyfikę pracy urzędników administracji publicznej, zarówno rządowej, jak i samorządowej, w szczególności zawiera elementy warsztatowe, podczas których uczestnicy pracują na kazusach rzeczywistych i symulowanych wnioskach.

Korzyści ze szkolenia:

Uczestnicy zostaną zapoznani z zasadami udostępniania informacji publicznej zawierającej dane osobowe, uwzględniającymi najnowsze orzecznictwo sądów administracyjnych oraz Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych.

Program szkolenia:

. Dostęp do informacji publicznej a RODO – sprzeczność czy dopełnienie?

• Wprowadzenie do tematyki – źródła prawa,
• Cele obu reżimów prawnych: przejrzystość życia publicznego vs ochrona prywatności,
• Analiza orzecznictwa,
• Wspólna płaszczyzna – test proporcjonalności i nadrzędny interes publiczny.

2. Jak rozpoznać informację publiczną?

• Definicja informacji publicznej – art. 1 i 6 UDIP,
• Kryterium związku z wykonywaniem zadań publicznych,
• Informacja przetworzona a informacja prosta,
• Przegląd orzecznictwa.

3. Co to są dane osobowe i kiedy podlegają RODO?

• Definicja danych osobowych – art. 4 pkt 1 RODO,
• Kogo dotyczą dane osobowe,
• Kategorie danych: zwykłe vs szczególne kategorie danych,
• Przegląd orzecznictwa.

4. Kto pełni funkcję publiczną? Kryteria i przykłady:

• Pojęcie „osoby pełniącej funkcję publiczną” w kontekście UDIP i orzecznictwa,
• Kryteria:
  • Posiadanie kompetencji decyzyjnych,
  • Zarządzanie środkami publicznymi,
  • Reprezentowanie organu publicznego,
• Przegląd orzecznictwa.

5. Czy osoby pełniące funkcję publiczną mają prawo do prywatności?

• Zakres jawności w stosunku do osób pełniących funkcje publiczne,
• Kiedy kończy się prywatność?
• Przegląd orzecznictwa.

6. Osoby prywatne a informacja publiczna – granice jawności:

• Przykłady wrażliwych sytuacji:
  • Świadkowie postępowań,
  • Osoby składające wnioski/skargi,
  • Współpracownicy w projektach,
  • Udostępnianie przebiegu sesji rady gminy,
• Obowiązek anonimizacji danych osób prywatnych,
• Weryfikacja podstawy prawnej udostępnienia danych.

7. Przetwarzanie danych osobowych przy udostępnianiu informacji publicznej:

• Klauzule informacyjne – czy trzeba je stosować przy realizacji UDIP?
• Anonimizacja dokumentów – jak ją prawidłowo wykonać?
• Kolizja prawa do informacji i prawa do danych osobowych/zasada minimalizacji,
• Sprzeciw wobec udostępnienia danych – jak rozpatrywać wnioski?
  • Jak reagować na sprzeciw pracownika wobec ujawnienia danych w BIP?

• • Czy i kiedy należy zawiadamiać osoby, których dane są udostępniane?

8. Kontrola Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych:

• Uprawnienia kontrolne Prezesa UODO,
• Praktyczne wskazówki dotyczące przygotowania do kontroli oraz postępowania w jej czasie.

9. Rekomendowane źródła wiedzy i interpretacji RODO.
10. Sesja Q&A – odpowiedzi na pytania uczestników:

• Rozwianie indywidualnych wątpliwości,
• Możliwość omówienia własnych przypadków z praktyki,
• Dyskusja końcowa i ewaluacja.