Cel szkolenia: 

Celem szkolenia jest przedstawienie i omówienie na wybranych przykładach praktycznych problemów związanych z regułami odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

Szkolenie służyć ma udzieleniu odpowiedzi na pytania dotyczące m.in. tego jakie działania mogą stanowić naruszenie dyscypliny finansów publicznych? Jakie skutki w praktyce odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów wywołuje wprowadzenie obowiązków w zakresie kontroli zarządczej? Jakie błędy w udzielaniu zamówień publicznych rodzą odpowiedzialność za dyscypliny finansów publicznych?

Szkolenie służyć ma przygotowaniu uczestników do właściwego postępowania w trakcie kontroli i przy stwierdzaniu nieprawidłowości w gospodarowaniu środkami publicznymi.

Kwestie związane z odpowiedzialnością za naruszenie dyscypliny finansów publicznych zostaną omówione w oparciu o obowiązujące przepisy, orzecznictwo i praktykę. Metodyka szkolenia przewiduje możliwość aktywnego udziału uczestników, zadawania pytań i rozstrzygania przypadków z praktyki.

Program szkolenia: 

1. Kto obecnie ponosi odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych?

2. Na czym polega poprawne powierzenie obowiązków rodzących odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych?

3. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny w zakresie gospodarowania środkami unijnymi i innymi środkami pomocowymi

• Programy unijne
• Programy krajowe
• Naruszenie dyscypliny finansów publicznych z tytułu przyznania środków niezgodnie z procedurami
• Naruszenie dyscypliny finansów publicznych polegające na przekazaniu środków niezgodnie
  z procedurami
• Nieprawidłowe rozliczenie środków unijnych
• Niepoprawne ustalenie kwoty podlegającej zwrotowi
• Niedochodzenie kwoty podlegającej zwrotowi
• Nieprawidłowe umorzenie kwoty podlegającej zwrotowi
• Wykorzystanie środków niezgodnie z przeznaczeniem lub procedurami
• Nieterminowe rozliczenie środków unijnych
• Nieterminowe dokonanie zwrotu środków unijnych
• Nieprawidłowe przekazanie zwróconej kwoty środków unijnych
• Monitorowania projektów unijnych a dyscyplina finansów publicznych

4. Jakie nieprawidłowości w gromadzeniu środków publicznych rodzą odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych?

5. Windykacja należności

• Nieprawidłowości przy ustalaniu należności
• Ustalanie odsetek od nieterminowych płatności
• Kary umowne a dyscyplina finansów publicznych wg. nowych przepisów
• Nowe zasady umarzania należności. Należności cywilnoprawne i publicznoprawne
• Nieprawidłowości przy dochodzeniu i pobieraniu należności
• Nowe czyny dotyczące naruszenia dyscypliny finansów publicznych w zakresie odraczania
  i rozkładania na raty należności

6. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zakresie zamówień publicznych

• Opisanie przedmiotu zamówienia publicznego w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję
• Ustalenie wartości zamówienia publicznego lub jego części, jeżeli miało to wpływ na obowiązek stosowania przepisów o zamówieniach publicznych albo na zastosowanie przepisów dotyczących zamówienia publicznego o niższej wartości
• Opisanie sposobu dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu
  o udzielenie zamówienia publicznego w sposób niezwiązany z przedmiotem zamówienia lub nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia
• Określenie kryteriów oceny ofert
• Udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy, który nie został wybrany w trybie określonym
  w przepisach o zamówieniach publicznych
• Udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych dotyczących przesłanek stosowania trybów udzielenia zamówienia publicznego: negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę
• Naruszenie przepisów o zamówieniach publicznych w inny sposób, jeżeli miało ono wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, chyba że nie doszło do udzielenia zamówienia publicznego
• Naruszenia dyscypliny związane z zawieraniem umowy o zamówienie publiczne

7. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w kontroli zarządczej 

8. Praktyczne aspekty postępowania o naruszenie dyscypliny finansów publicznych

• Zawiadomienie o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych
• Powody umorzenia postępowania
• Kary za naruszenie dyscypliny finansów publicznych

Szkolenie poprowadzi: dr Ewaryst Kowalczyk

Prawnik, doktor nauk prawnych. Ekspert z zakresu finansów publicznych i zamówień publicznych w licznych instytucjach. Jest autorem ekspertyz, a także publikacji o charakterze naukowym i popularyzatorskim. Wykładowca i trener. Autor książek: Przegląd czynów naruszenia dyscypliny finansów publicznych, Warszawa 2006; Wewnętrzna kontrola finansowa w jednostce samorządu terytorialnego – regulamin kontroli finansowej, Warszawa 2007; 100 najtrudniejszych pytań z Prawa zamówień publicznych, Warszawa 2007; Odpowiedzialność kierownika i głównego księgowego jednostki sektora finansów publicznych, Gdańsk 2007, Gdańsk 2009; Zamówienia publiczne do 14 tys. euro. Organizacja, kontrola, odpowiedzialność, Poznań 2009, Partnerstwo publiczno – prywatne. Komentarz do ustawy z przykładami klauzul umownych, Gdańsk 2010, Kontrola zarządcza w ustawie o finansach publicznych, Wrocław 2010, Procedury kontroli zarządczej, 2011, Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w gminach, powiatach, województwach i ich jednostkach organizacyjnych, Wrocław 2011.

Informacje organizacyjne:

Termin i czas trwania szkolenia: Katowice, 16-17 września 2019 r., w godzinach 10.00 – 16.00 pierwszego dnia, w godzinach 9.00 – 15.00 dnia drugiego.

Miejsce organizacji szkolenia: Zostanie wskazane na 7 dni przed szkoleniem.

Koszt szkolenia: 980 zł netto/os. Przy zgłoszeniu min. 5 osób, opust w wysokości 10 %.

Podatek VAT nie zostanie naliczony, jeżeli szkolenie finansowane jest w min. 70% ze środków publicznych.

Cena obejmuje: udział w szkoleniu, materiały szkoleniowe, certyfikat ukończenia szkolenia, serwis kawowy oraz lunch.

Płatność:

• dla sektora prywatnego: na podstawie faktury pro-forma najpóźniej na 2 dni przed terminem szkolenia,
• dla sektora publicznego: na podstawie faktury VAT w terminie 14 dni po szkoleniu.

Tryb przyjmowania zgłoszeń: Wypełnioną (i podpisaną przez osobę upoważnioną) Kartę zgłoszenia (skan) oraz informację o finansowaniu szkolenia ze środków publicznych, prosimy przesłać na adres: szkolenia@szkolenia-prawne.pl lub faxem na numer 22 247 81 56 w terminie do 5 września 2019 r.

Kontakt: Agnieszka Kuźdub, tel. 607 744 074, e-mail: szkolenia@szkolenia-prawne.pl